Zmena názvu na Obecný hasičský zbor
Účinnosť zákona sa vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu ako aj na potrebnú
legislatívu navrhuje na 1. septembra 2023.
D Ô V O D O V Á S P R Á V A
A. Všeobecná časť
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa mení
a dopĺňa zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov
a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „návrh zákona“) v súlade s Plánom
legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2022.
Predkladaný návrh zákona je v súlade so „Stratégiou rozvoja spolupráce Hasičského
a záchranného zboru a Dobrovoľnej požiarnej ochrany Slovenskej republiky do roku 2030“,
ktorá vznikla ako súčasť projektu financovaného z prostriedkov Európskej únie „Zvýšenie
odborných a intervenčných kapacít na regionálnej a lokálnej úrovni“. Stratégia rozvoja
spolupráce Hasičského a záchranného zboru a Dobrovoľnej požiarnej ochrany Slovenskej
republiky do roku 2030 má za cieľ vyjasnenie kompetencií v oblasti odbornej prípravy
a vzdelávania, preventívno-výchovnej činnosti, legislatívy a poskytovania dotácii pre
Dobrovoľnú požiarnu ochranu Slovenskej republiky a dobrovoľné hasičské zbory obcí.
Na základe niekoľkoročných skúseností pri zaraďovaní dobrovoľných hasičských
zborov obcí do celoplošného rozmiestnenia síl a prostriedkov, poskytovaní dotácii z kapitoly
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a vykonávaní kontrolnej činnosti na úseku ochrany
pred požiarmi, vyplynula nutnosť zmeny názvu „dobrovoľný hasičský zbor obce“ na „obecný
hasičský zbor“ (tento názov sa používal do roku 2015), prechodu kompetencií pri zaraďovaní
dobrovoľných hasičských zborov obcí do celoplošného rozmiestnenia síl a prostriedkov
z Dobrovoľnej požiarnej ochrany na Hasičský a záchranný zbor, zmena povinnosti obce pri
zriaďovaní dobrovoľného hasičského zboru obce, zadefinovanie úlohy pre Hasičský
a záchranný zbor na vykonávanie kontrolnej činnosti v obciach na úseku ochrany pred
požiarmi v súvislosti so zaraďovaním, udržiavaním akcieschopnosti a zabezpečovaním
materiálno-technického vybavenia dobrovoľného hasičského zboru obce.
Dôležitou zmenou vyplývajúcou z návrhu zákona je zmena v poskytovaní dotácií
z kapitoly Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, kde všetka agenda pri poskytovaní
dotácií prejde z Dobrovoľnej požiarnej ochrany Slovenskej republiky na Hasičský
a záchranný zbor. Pri tejto zmene dôjde k efektívnejšiemu prideľovaniu finančných
prostriedkov pridelených na dotácie, ktoré sú každoročne poskytované pre Dobrovoľnú
požiarnu ochranu Slovenskej republiky na mzdové výdavky, poistné a príspevky do
poisťovní, tovary a služby (energie, poštovné, telekomunikačné služby a materiálové výdavky
súvisiace s agendou poskytovania dotácií pre dobrovoľné hasičské zbory obcí). Tieto finančné
prostriedky (cca. 400. – 500 tis. eur) bude možné využiť napríklad na odbornú prípravu a
preventívnovýchovnú činnosť členov dobrovoľných hasičských zborov obcí a iných
občianskych združení pôsobiacich v oblasti ochrany pred požiarmi. Navrhovaná zmena
taktiež rozširuje okruh žiadateľov o poskytnutie dotácie z kapitoly Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky o občianske združenia pôsobiace v oblasti ochrany pred požiarmi.
Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými
zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, zákonmi, medzinárodnými
zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná,
ako aj v súlade s právom Európskej únie.
